嘉兴市生态环境局

Jiaxing Ecology and Environment Bureau

2020年是污染防治攻坚战的决胜之年，打赢蓝天保卫战是各级党委政府和生态环境部门的政治责任和重大任务，海宁市尖山新区（黄湾镇）高度重视生态环境保护工作，严格落实中央和省级环保督察、生态环境整治攻坚任务，空气质量改善明显，1-7月PM2.5为31.5μg/m3，臭氧为187μg/m3，分别比去年全年下降15.5%、11%，均创历史最好排名。

一、严控源头，强化涉气项目准入机制。

一是强化工业项目准入机制运作。分管副书记定期召开工业项目准入会议，针对涉气项目，要求建设方提供详细项目废气排放数据，对于废气总量大的项目，暂缓准入；按照蓝天保卫战要求，禁止新建高挥发性有机物排放项目。今年以来否决油性油墨印刷项目3个。

二是“以新带老”削减企业废气排放量。在企业实施技改项目时，推动企业“以新带老”。如部分产品实行水性原辅料源头替代、废气处理改用高效设施、更换先进工艺设备等，对现有项目环保治理情况要求按新标准进行整改提升，减少废气排放。

三是“腾笼换鸟”加快涉气企业淘汰。加快低效企业腾退力度。星莹区块、高点区块6家沙发地块收储，预计总共削减VOCs排放170吨。

二、加强监管，推动工业企业有机废气治理。

一是推行工况在线监控系统。计划分三年对重点企业安装工况在线监控系统。今年先行在印刷和纺织后整理等14家企业推广，把企业生产线和废气治理设施的实际运行情况在线联网，实时监控企业生产和治理设施是否同步投运、治理设施是否正常运行等情况。

二是推动现有企业废气治理。针对区域内VOCs排放量大且未安装高效治理设施的企业，通过不定期委托第三方检测单位对企业进行执法监测、安装VOCs在线监控系统等措施，已超标排放企业进行立案查处，倒逼企业对治理设施进行升级改造。目前区（镇）33家涂装企业和14家印刷企业，各有20家和10家企业改水性原料及高效治理设施，中大建材项目投资150万对涂装线高效废气治理改造，实现排放浓度大幅下降，稳定达标排放。

三是加强环保执法倒逼。针对区（镇）内以嘉洲环保为代表的废气信访重点企业，督促企业对生产线和原料仓库进行了全封闭，加大废气收集风机风量，新建活性炭吸附装置，车间和厂区周边异味明显降低，改善明显。今年以来，立案查处涉气类案件8件，罚款近70万元，起到了较大的震慑效果。

三、宣传培训，多渠道促进企业承担治理责任。

一是对企业进行环保法律法规宣传。扎实推进“三服务”活动，强化新《固废法》宣传和普及，对区（镇）11家固（危）废重点上门走访、检查，指导对危废仓库、管理制度进行整改。

二是对企业进行环保培训。发挥“环保管家”服务企业职能，针对今年重点工作，为250多家次企业负责人解读排污许可证申领及证后管理、环保督察要点、《挥发性有机物无组织排放控制标准》等内容进行培训。

三是充分发挥人大监督作用。镇人大主席团组织市、镇人大代表对区（镇）生态环境工作进行专项视察。通过走访企业，切身感受企业废气产生、治理情况，对部分企业存在的问题进行曝光、督促，促使企业承担起治理责任、社会责任，减少排放及对周边居民影响。