嘉兴市生态环境局

Jiaxing Ecology and Environment Bureau

姜春燕代表：

您在市九届人大一次会议上提出的《关于统筹臭氧污染治理的建议》的提案收悉，经研究办理，现答复如下：

一、臭氧污染原因分析

2018-2021年我市出现的污染超标天数中，O3超标天数占比分别达到64.4%、68.5%、76.6%、75.0%，呈现总体上升趋势。尤其是今年1-7月的44天超标天数中，O3超标天数达到34天，市政府对此高度重视，主要领导和分管领导多次批示指示。市生态环境局联合省环科院、清华长三角研究院等技术单位进行多轮会商，深入分析原因，为精准应对污染天气提供依据。

一是气象条件影响。O3污染基本发生在高温、强辐射、低湿、低风的不利气象条件下。在全球气候变暖的大背景下，O3背景浓度也呈现同步上升趋势，今年全省O3背景浓度为近五年次高水平（仅次于2018年）。二是区域输送影响。我市O3浓度超标天的主要风向为东南风，且多次出现O3浓度“双峰”（即O3浓度出现白天、夜间两个峰值）等显著特征。三是本地排放积累。我市石化化工、印刷包装、工业涂装、化纤等涉VOCs重点行业企业占比较大，连续高温静稳天气时本地排放的前体物快速积累，加剧了O3污染程度。同时，我市工业企业日常管理还不够精细，部分企业低效治理设施有待升级改造，车间不密闭、收集不到位等无组织排放现象仍然存在。

二、今年所做工作

一是强化污染治理。完成全省首个污染源自动监控领域地方立法，持续开展VOCs综合治理，1-7月完成VOCs源头替代90家、低效设施升级改造268家、VOCs突出问题整治524家。推进柴油货车污染治理，淘汰国三及以下标准营运柴油货车330辆，路检路查和入户抽测柴油车611辆，完成非道机械新能源替代65台。

二是强化科技支撑。积极筹建“小尺度精细化和测管一体化协同平台”，充分发挥监测中心“第七诊所”技术力量，常态化开展趋势分析、溯源分析，助力精准治污。同时，借助颗粒物雷达扫描、VOCs走航等科技手段，持续推进污染源排查和大气环境分析，累计发现并整改问题155个。

三是参与联防联控。积极向省美丽办呼吁协调实施长三角区域联防联控，加强杭嘉湖、杭州湾等区域的协作，特别加强省内石化、化工园区整治，提升治理水平，同时积极邀请省环科院、省环境监测中心等技术单位的专家，赴基层开展帮扶指导，进一步加强地方精准防控能力。

三、下一步工作

一是围绕重点指标，持续开展大气强化攻坚。制订印发《嘉兴市环境空气质量提升集中攻坚行动方案》，坚持“每日必争、每微克必争”，聚焦空气质量优良天数比例、O3浓度等重要指标，持续开展大气污染强化攻坚行动，努力抢夺优良天，遏制环境空气质量恶化趋势。

二是强化帮扶指导，重点聚力突出问题整治。以生态环境部空气质量改善夏季监督帮扶为契机，充分运用卫星遥感、污染源自动监控等现代技术手段，分析梳理重点问题、薄弱环节，细致排查、压实责任，提前完成年度工业治理重点任务，督促企业加强无组织排放控制及提升末端治理效率。

三是聚焦重点时段，有效夯实应急管控机制。强化预报预警，持续开展七日空气质量预报、每日空气质量公布、剩余超标容量预警、每时O3超标预警。持续完善轻、中度污染管控机制，制订污染天气应急管控方案，根据预警预报情况提前开展走航排查、雾炮洒水等应对措施，切实提升污染天应对能力。

再次感谢您对这项工作的关心和支持！

嘉兴市生态环境局

2021年8月22日