嘉兴市生态环境局

Jiaxing Ecology and Environment Bureau

蒋胜强代表：

您在市九届人大四次会议上提出的《关于适度种植水生植物改善水环境的建议》收悉，经研究并结合会办单位意见，现答复如下：

适度种植、常态化管护水生植物对水生态治理、提升水环境质量有较好的作用。近年来，我市深入实施碧水行动，在重点水域实施碧水河道建设，水生生物多样性明显提高，重现江南水乡原生态水系景观与风貌。

（一）建设全国水生态修复试点城市。为全面贯彻落实部省协议“支持嘉兴开展全国水生态修复试点”要求，2023年4月，市委办市府办联合印发了《嘉兴市建设全国水生态修复试点城市实施方案》，成立了以市委、市政府主要领导为双组长的领导小组，全力推进水生态修复试点城市的建设，12月印发《嘉兴市全国水生态修复试点城市建设方案》，谋划4大类共计56个重点工程，涉及总投资205亿元。水生态修复的重要措施是种植水生植物，2022年6月市治水办印发《嘉兴市平原河网水生态修复技术导则（试行）》，导则中规定，水生植物应优先选择乡土植物，并注重生物多样性，水生植物种类搭配时，应考虑其高矮形态、生长季节性、沉水挺水类型、观叶和赏花等。目前我市正在实施碧水行动，围绕人民群众看得见的碧水目标，实施“碧水绕城”“碧水绕镇”“碧水绕村”工程，2021-2023年全市已累计建成碧水河道1091公里，建设生态缓冲带85公里。秀洲王店镇、嘉善大云镇以及平湖北庄浜、海盐七房里港等地碧水河道清澈见底，水下森林摇曳，鱼虾嬉戏，周边居民对水质的幸福感、满意度得到有效提升。

（二）推动南湖菱产业发展保护。2023年上半年，市农业农村局依托“五个一”机制，提请市政府协调市生态环境局、市水利局、市农科院及油车港镇政府等部门（单位）合力推进南湖菱产业发展保护工作。在对南湖菱种植、育种情况进行实地调研并赴阳澄湖考察学习的基础上，与水利、生态环境、农科院等单位商议南湖菱湖荡种植和种质保护相关事宜，起草了《关于嘉兴市南湖菱产业发展情况的报告》，谋划“一核一带”的南湖菱育繁推体系。“一核”指依托市农科院科研力量，在油车港镇胜丰村建设50亩南湖菱种质创新与良种繁育基地；“一带”指划定南湖菱生产保护区域作为南湖菱允许种植区，推动南湖菱产业的健康可持续发展。

（三）明确南湖菱产业保护举措。制定印发《嘉兴市农业农村局关于推进南湖菱产业保护提升的指导意见》（嘉农发〔2023〕37号），明确要求构建“一核一带”育繁推体系，划定南湖菱生产保护区域，在不影响水利工程建设、生态环境保护等情况下，适当划定部分断头河、半封闭河道等不影响行洪且对外界水域影响较小的区域，作为允许种植区，打造一条2000亩的南湖菱种植产业带，并严格做好水域环境治理和废弃物处理，以此推动南湖菱产业的健康可持续发展。

（四）明确环境整治标准要求。市农业农村局制定印发《2024年嘉兴市农村环境全域美丽无死角常态化检查工作计划》，在工作要求中明确“优化检查机制，县、镇检查工作原则上参照市级标准，杜绝层层加码。”“强化整改落实，提出针对性整改要求和整治标准，防止简单化、一刀切现象。”修改完善《2024年嘉兴市农村环境全域美丽无死角检查评分标准》，在检查内容“河道漂浮物、障碍物”中将“水面漂浮垃圾、枯萎水生植物未及时清理扣0.5-1分”修改为“水面漂浮垃圾、杂物未及时清理扣0.5-1分”。

下一步我们将针对您提出的问题和建议，继续抓好并重点推进以下几个方面的重点工作：

（一）积极推动水生植物种植工作。适度种植水生植物对水生态治理、提升水环境质量有较好的作用。下一步水利部门在综合整治河道过程中，将因河施策，结合河道设计施工条件，硬质护坡与软质植物措施统筹应用，既达到护土固坡目的，又产生水生态持续修复效果，加强水生植物的种植，持续提升河湖景观。

（二）推进南湖菱种植。按照《嘉兴市农业农村局关于推进南湖菱产业保护提升的指导意见》要求，农业农村部门因地制宜打造南湖菱生态种植模式，着力构建生态南湖菱产业特色发展格局。同时积极协调水利部门在水域调蓄空间允许、水面保洁不冲突的基础上，轻绑一定水域，允许南湖菱合理养植。

（三）加强河道常态化保洁。相关部门加强日常巡查，开展水生植物的常态化管护，在水生植物生长末期，及时采取收割打捞措施，收割前提前安排好植物处置工作，妥善处置植物残体，避免产生二次污染。

感谢您对生态环保工作的关心支持！

嘉兴市生态环境局

2024年5月27日

（联系人：苏工，联系电话：83385928）