嘉兴市生态环境局

Jiaxing Ecology and Environment Bureau

钱海英代表：

您在市九届人大五次会议上提出的《关于加快出台嘉兴市〈环境噪声污染防治条例〉的议案》已收悉，经研究并结合会办单位意见，现答复如下：

噪声污染涉及千家万户，事关人民群众的切身利益，是生态文明建设和生态环境保护的重要内容。近年来，我市积极推进噪声污染防治工作，主要工作如下：

（一）梳理职责任务，加强部门协同。印发《嘉兴市噪声污染防治实施方案（2024—2025年）》，进一步明确任务目标。出台《〈中华人民共和国噪声污染防治法〉部分条款部门职责分工》，厘清部门职责边界，明确有关部门监督职责条款4项、处罚职责条款9项，推动《噪声法》有效落地实施。建立健全市级部门噪声污染防治工作联席会议制度，印发《关于建立噪声污染问题专项治理工作部门协调机制的通知》，及时协商调处有关问题,积极应对噪声监管职能交叉等问题。

（二）开展问题整治，加强源头控制。将噪声污染防治列入漠视侵害群众利益问题专项治理，以问题为导向，切实推动问题及时处置闭环，2024年30件省市两级噪声问题均按时完成整改销号，问题数量同比下降83.1%。建立健全建筑施工噪声污染防控责任制度，严格夜间施工审批和监管。市生态环境局和市公安局联合出台市区部分路段夜间“限摩”政策，加大违法鸣号、非法改装车辆和“炸街车”打击力度，2024年查处机动车违法鸣笛1132起，非法改装13719起，“炸街飙车”违法行为3393起，成功侦办“7.3飙车炸街危险驾驶案”。出台广场舞噪声管理指导意见，细化场所管理要求。建设项目准入严把噪声污染防治要求，持续推进工业噪声实施排污许可和重点排污单位管理。印发我市“宁静小区”创建方案和评价体系，顺利完成“宁静小区”国家试点，2024年创建“宁静小区”52个（其中国家级2个），2025年计划创建60个。

（三）建设监控平台，强化技术支撑。全市建成建筑工地噪声自动监测设备298套，市本级已建成20个噪声自动监测站点，桐乡市和海盐县已完成部分噪声自动监测站建设。持续优化嘉兴市智慧环保噪音监管平台，加强重点企业、施工工地及信访集中区域的噪声感知在线监测安装建设，强化噪声污染数据分析和溯源能力。

虽然我市在噪声污染防治中取得一定成绩，但仍然存在职责边界不够清晰，部门协同有待进一步强化，标准体系不够健全，行政执法难度大等问题。针对您提出的地方立法建议，我们认为既有必要性，又有紧迫性，立法是解决上述问题的最有效、最彻底的方法，可以全链条筑牢噪声防控屏障。据了解，《浙江省噪声污染防治办法》已经列入《浙江省人民政府2025年立法工作计划》（浙政办函〔2025〕16号），目前正在征求意见，预计2025年11月提请省政府审议。我局将积极建言献策，配合上级机关做好该立法工作。

感谢您对生态环保工作的关心和支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

嘉兴市生态环境局

2025年5月30日